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【预算报告解读】全国人大代表,山西省财政厅党组书记、厅长常国华:认真学习强领会 全力以赴抓落实

  时间:2025-03-10        大    中    小      来源:山西省财政厅

  “预算报告是关系国计民生的‘国家账本’。这两天,我进行了认真研读,它与政府工作报告一脉相承、紧密衔接,政策导向明,工作思路清,推进措施实,充分体现了新发展理念和高质量发展要求,我完全赞同。”全国人大代表,山西省财政厅党组书记、厅长常国华接受记者采访时表示。

  一是充分彰显实施更加积极财政政策的责任担当。今年赤字率按4%左右安排,赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。这些“真金白银”的政策措施,必将在推动经济持续回升向好上发挥重要作用。

  二是充分彰显服务经济发展的务实作为。2025年,将通过大力提振消费、积极扩大有效投资、着力支持稳外贸稳外资等方面的有力措施,加快补上消费短板,推动内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。特别是围绕支持现代化产业体系建设的一系列政策将切实帮助企业解决实际困难和问题。

  三是充分彰显增进民生福祉的为民情怀。报告围绕就业、卫生健康、社会保障、人口发展、文化事业等方面加强民生建设,并在乡村全面振兴、新型城镇化、区域协调发展、生态文明建设等重点领域加强政策资金保障。特别是稳步提高的公共服务和社会保障水平,将切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  四是充分彰显扎实做好财政改革发展工作的信心决心。报告提出落实党政机关坚持过紧日子要求,推进财政科学管理,深化财税体制改革,兜牢基层“三保”底线等方面财政改革发展举措,体现了财政部门向改革要动力、向管理要质效的坚定决心。

  “未来,结合山西财政实际,我们将从六个方面认真领会预算报告要求,全力以赴抓好工作落实。”常国华表示。

  一是在衔接中央政策上加力。如,持续关注加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方和地方附加税改革等动态,结合山西实际协助中央加快改革进程。

  二是在支出强度进度上加力。持之以恒狠抓收支管理,强化收入分析调度,培植涵养财源税源;保持财政支出强度,研究制定加快支出进度的硬举措,强化支出分析,针对进度缓慢的项目和资金,开展专题研究,常态化实施动态调整,切实把更加积极的财政政策落到实处。

  三是在优化支出结构上加力。在强化落实过紧日子要求的基础上,聚焦高质量发展重点领域、关键环节和基本民生,切实加强财政资源统筹,优化财政支出结构,强化财政资金精准投放。

  四是在防范化解风险上加力。压实各级化债主体责任,落实落细隐性债务置换政策,统筹资金、资源、资产分层分类推动债务风险化解。建立健全全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制,加快地方融资平台改革转型。

  五是在推动财力下沉上加力。省级将统筹中央转移支付和自有财力,加大对市县转移支付支持力度,并向财力困难县倾斜,增强基层“三保”保障能力。

  六是在优管理提绩效上加力。严肃查处违反财经纪律行为,确保资金使用规范安全。强化预算绩效管理,加强重点绩效评价,推动结果应用并与预算安排、资金分配相挂钩,提高财政资金使用效益。