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山西省乡镇(街道)国库集中支付制度改革成效显著

  时间:2021-11-09        大    中    小      来源:山西省财政厅

  按照财政部关于乡镇国库集中支付制度改革的要求,截至目前,山西省117个县的1315个乡镇(街道),已全部构建较为完善的制度化国库集中支付框架体系和规范化国库集中支付运行机制,依托国库单一账户体系,所有财政预算资金均通过财政零余额账户或单位零余额账户实现集中支付,“纵向到底”的国库集中支付改革目标全面实现。

  一是财政资金运行更加透明和规范安全。将乡镇财政资金纳入国库单一账户体系管理,其支出在财政国库集中支付体系内规范运行,整个过程处于财政有效监管之下,财政资金支付行为更加规范,更加有力地提高了财政资金的安全有效使用和支出透明度。

  二是财政资金运行的效率和服务乡镇效能进一步提升。实施国库集中支付改革后,特别是电子化支付方式的推行,从根本上提高了财政资金运行效率。完善的国库集中支付制度及相应配套措施在乡镇级全面铺开,支付通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位,打通财政资金拨付的“最后一公里”。细化了支出方式和程序,有效控制了无预算、超预算的支出,强化管理规范。

  三是县乡政府的资金调控能力得到切实提升。通过推行乡镇财政国库集中支付制度,未支出的大量财政资金不再沉淀在预算单位的账户中,而是统一集中在国库。乡镇可以充分利用财政资金,集中财力办大事,最大限度地将可支配财力用在刀刃上,体现财政资金对经济发展的导向作用,有利于增强县乡政府的宏观调控能力。

  乡镇国库集中支付制度改革中,仍存在“乡镇预算编制不够细化、乡镇会计人员岗位设置不足且业务素质亟待加强、部分乡镇存在支付方式不规范现象”等长期性、顽固性、短板性问题,需要继续加大力度,持续深化国库集中支付制度改革,对标先进,敢于刀刃向内,勇于自我革命,积极运用改革的思维和办法全力破解面对的问题,以国库集中支付管理新成效促进山西省深化预算管理体制改革迈向新台阶。