一、强化思想引领，夯实法治建设基础

　　（一）坚持集体学法制度

　　严格落实《中共忻州市财政局党组理论学习中心组学习制度》，坚持党组中心组集体学法。制定《忻州市财政局党组理论学习中心组2024年学习计划》,全年召开局党组理论学习中心组学习会13次。制定《局长办公会议会前学法制度》及年度学法计划，全年开展会前学法12次。

　　（二）局党组部署协调法治工作

　　局党组坚持以习近平法治思想引领财政法治工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，部署开展“资产盘活年”和“绩效提升年”专项行动，持续开展干部培训教育，推动法治建设与财政业务相结合。

　　二、依法履职尽责，着力提升法治水平

　　（一）推进财政改革

　　起草《忻州市进一步推进市以下财政体制改革工作实施方案》；制定《忻州市知识产权领域市与县财政事权和支出责任划分改革方案》；出台《忻州市预算评审管理实施暂行办法》。

　　（二）规范权力运行

　　严格落实公平竞争审查制度，按要求完成政策措施文件的公平竞争审查工作，防止出台排除、限制竞争的政策措施，全年进行公平竞争审查5件，制定《忻州市财政局公平竞争审查工作办法》；按照市委市政府、市司法局要求，完成存在不平等对待企业、照搬照抄、“上下一般粗”、妨碍建设全国统一大市场等问题的政策文件清理工作。

　　三、加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

　　（一）落实“普法责任制”

　　制定2024年普法责任清单，并在局门户网站公开。在普法的针对性和实效性上下功夫，在行政执法的过程中积极履行告知义务，向当事人充分释法说理，通过个案普法将抽象的法律条文具体化，帮助人民群众正确理解法律、适用法律，为法治财政的建设奠定广泛的群众基础。

　　（二）推动法治培训

　　制定《2024年度干部教育培训实施方案》，全年共组织开展9期培训，参训人员累计800余人次。组织局机关行政执法人员参加累计12期行政执法大讲堂线上培训活动。

　　（三）开展法治文化活动

　　通过门户网站、公众号，采取人民群众喜闻乐见的形式开展普法工作；在单位电子显示屏等展播公益广告和宣传标语，设置法治宣传文化走廊，打造法治文化宣传阵地；组织参观忻州市国家安全教育基地，开展民法典知识答题活动；积极参加宪法宣传周活动，现场发放宣传彩页500余份、宣传布袋1000余个，讲解群众关心关注的法律知识。

　　四、规范权力运行，持续优化营商环境

　　（一）提升行政执法监督效能

　　认真审核财政行政处罚事项告知书等涉法文书。2024年审核行政处罚事项告知书4件，行政处罚决定书3件，投诉处理决定书17件。做好“双随机、一公开”内部抽查工作。对会计代理记账机构执业资格和代理记账业务开展情况进行现场检查。

　　（二）深化“放管服”改革

　　落实税费优惠政策。不折不扣落实中央和省定结构性减税降费政策，持续减轻市场主体负担。持续创优政采营商环境。建立政府采购排查妨碍公平竞争行为长效机制，严格执行政府采购项目预留中小企业份额和小微企业价格扣除评审优惠等政策。

　　五、存在问题

　　主要是依法加强和改善财政管理的能力和水平有待进一步提升，用市场化、法治化方式提升财政管理水平的任务艰巨；财政干部法治培训的方式和覆盖范围上仍有不足。

　　六、工作措施

　　（一）加强制度建设。坚持做好有关法律、法规、规章及规范性文件的征求意见工作。按照要求做好政策措施文件的公平竞争审查工作。继续做好规范性文件的合法性审核工作，加强对规范性文件立改废释的管理。

　　（二）提升普法实效。制定年度普法计划和普法责任清单；开展法治讲堂、专题讲座等活动，活跃普法氛围；组织相关人员参加旁听庭审活动。

　　（三）规范权力运行。认真做好财政行政处罚文书的审核工作。组织开展年度“双随机、一公开”内部抽查工作。

　　（四）助力优化营商环境。做好政务服务事项标准化规范化工作，提高信用信息“双公示”报送率，及时归集报送监管行为数据。

　　忻州市财政局

　　2025年2月27日